광주시 특례사업 2단계 대상에 포함…주민 대상 설명회
시 “주요부지 지키겠다” 시민모임 “개발 여부 논의부터”

광주시가 장기 미집행 공원부지에 민간 개발을 허용하는 특례사업 2단계 대상으로 선정한 6개 공원에 광주 최대 규모이며 ‘노른자위’인 중앙공원이 포함됐다.

광주시는 2일 주민설명회를 열어 핵심지역을 지키는 단계별 사업 방향을 제시했지만, 중앙공원을 지키려는 시민모임은 특례사업 실시를 기정사실로 전제로 한 광주시의 사업 방식에 강하게 반발했다.

향후 중앙공원 등을 대상으로 공원부지 민간개발 사업을 둘러싼 지역사회 갈등이 본격화할 것으로 전망된다.

2일 광주시는 민간공원 특례사업 2단게 사업 주민설명회를 5·18기념문화센터에서 열었다. 이날 주민설명회엔 지역주민, 환경단체, 공원부지 소유주 등 100여 명이 참석했다.

이 자리에서 광주시 박홍표 환경생태국장은 “민간공원 특례사업 절차인 공원별 주민설명회에 앞서 민관거버넌스의 요청으로 주민설명회를 한 번 더 갖게 됐다”며 “주민들을 대상으로 해당 사안을 알리고 의견을 듣고자 하는 것으로, 결정을 통보하는 자리는 아니다”고 취지를 밝혔다.

▲송정·일곡·중외·신용·중앙·운암산 등

이 자리에서 광주시는 2단계 사업대상지로 송정·일곡·중외·중앙·신용(운암)공원·운암산공원 등 6곳을 선정했다고 밝혔다.

광주시는 해당 공원에 대해 주민 의견 검토, 민관거버넌스 협의, 도시공원심의위원회를 마치고 4월 중 제안서 제출 안내 공고를 낸다는 계획이다.

또 9월 중 제안서 평가대회 등을 통해 우선협상대상자를 선정한 뒤 협상에 들어갈 예정임을 밝혔다.

이후 2019년 3월까지 우선협상대상자의 제안을 수용할 것인지 결정하고, 각종 위원회 심의를 거쳐 2020년 6월까지 모든 절차를 마치겠다는 게 광주시가 이날 밝힌 계획이다.

관심을 모았던 각 공원에 대한 개발방향도 대략적으로 공개됐다.

광주시 관계자는 “공원 4곳을 대상으로 한 1단계 특례사업에서 70(공원):30(개발)이라는 큰 틀만 제시하고 진행했더니 주민에게 꼭 필요한 공원 자리에 아파트가 들어오는 경우가 많았다”며 “2단계 사업 제안에는 공원 조성 후 벌어질 수 있는 여러가지를 고려해 차근차근 조성할 수 있도록 할 것”이라고 밝혔다.

주민들이 이용하는 산책동선과 공원 진입로는 공원으로 확보할 수 있도록 제한을 두겠다는 것이다.

시는 이같은 사항들을 고려한 2단계 사업대상지 6개 공원(747만㎡)에 대해 비공원시설대상지·공원시설 집중조성지·원형보존녹지 구역을 공개했다.

특히 관심을 끈 것은 서구 중앙공원이다. 300만㎡가 넘는 대형공원부지로, 민간 개발업자들이 가장 눈독을 들이고 있는 것으로 알려져 있었기 때문이다.

이와 관련 광주시는 “‘30% 비공원시설 조성’시 공원 대상지의 중요 부분에서 크나큰 상실이 예상됨에 따라 백일산 일대·풍암호수 일대·짚봉산 일대 등 3구역으로 나눠 진행하기로 했다”고 밝혔다.

▲“이미 결정해놓고 설명회” “특혜사업 반대”

광주시의 이같은 방침에도 불구하고, 공원 훼손을 우려하는 시민들은 이번 설명회 자체에 대해 강하게 항의했다.

중앙·중외·일곡공원 시민모임은 이날 설명회 시작 전 입구에 모여 “민간 특혜 사업 반대”, “형식·절차없는 설명회 반대” 등 내용을 담은 피켓을 들고 시위를 진행했다.

앞서 이들은 1일 “지역주민에게 대상지를 알리지도 않고 주민설명회를 공고했다”면서 “형식과 절차도 갖추지 못한 설명회”라며 취소를 요구한 바 있다.

중앙공원을 지키는 시민모임 이은진 팀장은 “참석자들의 이해를 돕는 기본 자료도 없이 진행된 설명회”라며 “민간개발을 진행하기 전 주민들 의견을 듣는 게 아니고굚 민간공원 특례사업 진행을 이미 결정해놓은 상태에서 진행했다”고 비판했다.

김현 기자 hyun@gjdream.com

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