지역화폐·온누리상품권·소비쿠폰 ‘3중 효과’
민생 현장 혼란, 지자체 재정 부담 등 우려도
추석을 앞두고 광주에 ‘페이백’ 열풍이 불고 있다. 광주시와 각 자치구가 지역화폐 할인폭을 확대하고, 골목형상점가 지정을 늘려 온누리상품권 사용 범위를 넓히고 있다. 여기에 정부의 민생회복 소비쿠폰 지급까지 더해지면서 소비자들은 쓰는 만큼 돌려받는 ‘체감형 혜택’을 누리고 있다.
지역화폐와 온누리상품권, 소비쿠폰 등이 경기 침체를 뚫는 새로운 해법이 될지, 아니면 지자체 재정 부담을 키우는 한시적 정책에 그칠지는 아직 미지수다. 이번 ‘페이백’ 바람이 광주 지역경제에 어떤 결과를 가져올지 주목된다.
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광주시는 9월부터 12월까지 광주상생카드 할인율을 기존 7%에서 13%로 대폭 상향했다. 총 6200억 원 규모의 상생카드를 발행할 계획으로, 발행 규모와 할인율 모두 역대 최대다. 특히 호우 피해로 특별재난지역으로 지정된 북구 전역과 광산구 어룡동·삼도동에서는 추가 5% 캐시백이 제공된다.
자치구들도 발 빠르게 움직이고 있다. 동구는 지난 22일부터 ‘광주동구랑페이’를 발행하고 있으며, 남구도 지난 22일부터 ‘남구동행카드’ 발행을 시작했다. 두 상품 모두 선불카드 형태로 1인당 최대 50만 원까지 구매할 수 있으며, 18% 할인 혜택을 제공한다.
북구와 광산구는 오는 11월 각각 지역화폐 ‘부끄머니’와 ‘광산사랑상품권’을 선보일 예정이다. 북구는 18% 할인 혜택을, 광산구는 10% 선할인에 권역별 8~10% 적립을 더해 최대 20% 혜택을 제공할 계획이다.
두 지자체는 당초 타 지자체와 마찬가지로 추석 전 발행을 검토했으나 정부의 소비쿠폰 지급과 시기가 겹쳐 효과 분산을 우려해 일정을 조정했으며, 타 자치구와의 형평성을 고려해 할인율도 상향했다.
서구는 지역화폐 대신 ‘골목형상점가 지정 확대’ 전략을 택했다. 지난 6월부터 전국 최초로 서구 전역을 골목형 상점가로 지정했고, 이에 따라 가맹 제한 업종, 휴·폐업 점포 등을 제외한 1만 1400여 곳에서 온누리상품권 사용이 가능하게 됐다.
이와 함께 광주시는 전국 최다 규모 골몰형상점가 지정 지역으로 꼽힌다. 온누리상품권은 전통시장과 상점가 등에서 현금처럼 사용할 수 있는 유가증권으로 광주시는 총 480곳을 골목형상점가로 지정했다.
10% 선할인 외에도 환급행사로 10%, 특별재난지역인 북구와 광산구 어룡동·삼도동은 추가 10% 환급을 해주고 있으며, 오는 11월부터 온누리상품권 결제액의 5%를 환급해주는 자체 이벤트도 추진할 계획이다.
또한 정부는 지난 22일부터 전 국민의 약 90%를 대상으로 1인당 10만 원을 지급하는 ‘2차 민생회복 소비쿠폰’ 접수를 시작했다. 소비쿠폰은 지난 1차 지급에서도 전체 대상자의 99%가 신청할 정도로 높은 인기를 보이고 있다.
이처럼 지역화폐와 온누리상품권, 소비쿠폰 등 다층적 소비 진작책이 동시에 가동되고 있다. 경기 침체 속 소비자 혜택뿐 아니라 가맹점 매출 증대와 지역경제 활성화를 노린 전략이지만, 정책이 한꺼번에 쏟아지면서 현장의 혼란을 키울 수 있다는 우려도 나온다.
특히 할인율을 높일수록 지자체 재정 부담이 커지는데도 각 지자체장들이 발행 시기를 앞당기고 할인율을 경쟁적으로 올리는 배경에 내년 지방선거를 의식한 행보라는 해석도 따른다. 내수 활성화를 이끌겠다는 본래 취지에 맞게 안정적 재원 확보를 통한 지속 가능성 마련이 정책 성패를 가를 전망이다.
유시연 기자 youni@gjdream.com